ИНДИКАТОРЫ РИСКА · 28.10.2026

Индикаторы риска Роспотребнадзора по «Честному знаку»: полный перечень 2026

Обновлено: 28.10.2026 · 11 мин чтения

Летом в магазине спокойно лежит коробка просроченного товара. Продаж нет — и, кажется, придраться не к чему: автоштраф за «продажу после запрета» прилетает только за реальные продажи через кассу. Но «Честный знак» сдает магазин с потрохами другим способом: Роспотребнадзор видит остатки каждой маркированной единицы на виртуальном складе вашей точки и следит за балансом по перечню индикаторов риска. И там есть показатели, которые срабатывают вообще без продажи — например, товар, «пересиженный» на объекте более 15–24 месяцев.

Рассказываем, как устроен этот перечень, какой сигнал когда срабатывает и как магазин может не собрать поводов для проверки.

Что такое индикаторы риска и при чём тут «Честный знак»

Индикатор риска — это числовой показатель, при срабатывании которого контролирующий орган получает законное основание для внеплановой проверки. По статье 60 закона № 248-ФЗ перечень оснований внеплановых контрольных мероприятий закрытый, и «выявление индикаторов риска» — одно из них[15]. Свой перечень у Роспотребнадзора утвержден приказом от 14.09.2023 № 635[12].

С запуском обязательной маркировки перечень нацелен на данные ГИС МТ «Честный знак»: почти каждый показатель сформулирован как «наличие в ГИС МТ сведений о...». Это значит, что инспектор не спрашивает вас «что у вас на полках» — он уже знает: система маркировки показывает каждую единицу товара, которая числится за вашим объектом, даты ввода в оборот и все продажи по кодам.

Перечень постоянно расширяется: на старте было 34 показателя, приказом от 02.09.2024 № 627 добавили до 47 новых товарных групп (БАДы, антисептики, соки)[13], последняя ред. от 17.08.2026 содержит 69 позиций, из которых действующих — 63[17].

Перечень растёт: количество показателей риска 2023: старт (34) · 2024: 47 · 2025: ревизия (−5) · 2026: 64 действующих 34 Сен 2023 приказ №635 47 Сен 2024 приказ №627 64 Авг 2026 ред. 17.08.2026 Приказы РПН № 635 (2023), № 627 (02.09.2024), № 171 (10.03.2025, исключено 5), ред. от 17.08.2026 — действует 64 показателя. Перечень индикаторов риска растёт: 34 (2023) → 47 (2024) → 64 действующих (2026).

Как сработавший индикатор превращается в проверку

Роспотребнадзор мониторит оборот маркированных товаров постоянно — контрольными (надзорными) мероприятиями без взаимодействия, то есть без визита в магазин. Один только Новосибирский Роспотребнадзор за 7 месяцев 2025 года провел в ГИС МТ 495 таких КНМ, по итогам объявил 469 предостережений и направил в суды 21 иск — все удовлетворены; среди типовых отклонений прямо названы «Продукция с истекшим сроком годности», «Повторные продажи» и «Продажи с незарегистрированными кодами»[7].

Дальше эскалация идёт по цепочке: отклонение → предостережение → проверка → постановление или иск. Амурский случай показал её и в суде: мониторинг «Честного знака» дал 25 фактов нарушений, ИП получил предостережение, но продолжал продавать молочку с истекшим сроком годности — и Роспотребнадзор выиграл иск, суд обязал предпринимателя не допускать просрочку в обороте[6].

Отдельный вход для проверок — жалобы покупателей через приложение «Честный знак»: покупатель сканирует Data Matrix, видит просрочку — и Роспотребнадзор прямо пишет, что такие обращения «регулярно становятся основанием для проверок и привлечения к административной ответственности»[16].

Слово главы Роспотребнадзора

«"Честный знак" решает сразу несколько задач: защищает потребителя от некачественной продукции и позволяет честному бизнесу работать свободнее», — руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, интервью «Россия 24», 11.12.2025[18]. По её оценкам, доля некачественных товаров на рынке снизилась с 26–30% до 9%[18].

О кассовом звене она же напоминала на конференции с ЦРПТ в октябре 2026-го: разрешительный режим на кассах работает с апреля 2024 года и «создаёт цифровой след товара» на всём пути от производства до продажи[19].

Индикаторы без продажи: залёжи и «витрина»

Это главный эксклюзив перечня: два типа сигналов, для которых вообще не нужен факт продажи.

1. Залёживание остатков

Роспотребнадзор смотрит остатки каждой точки на последний день месяца, и если товар вводится в оборот, но не продается годами — это индикатор риска сам по себе[17]:

ГруппаПорог
Табачная и никотинсодержащая продукцияостатки со сроком оборота более 15 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% хранимого
Товары легкой промышленности, обувь, парфюмерия, шиныостатки со сроком оборота более 24 месяцев в объеме более 25% хранимого
Состав перечня индикаторов риска Роспотребнадзора по сведениям ГИС МТ «Честный знак» и внешним источникам — 64 действующих показателя (ред. от 17.08.2026) Продажа товара, выведенного из оборота 16 Продажа товара, не введённого в оборот 16 Продажа с кодами, не содержащимися в ГИС МТ 12 Продажа без проверки кода на кассе 7 Остатки-«залёжи» на объекте (>15/24 мес) 5 Продажа просрочки (молочка/вода) 3 Цены табака/никотина (МРЦ, ЕМЦ) 2 Товарный знак: сведения о чужом знаке/НМПТ 1 Шины без подтверждения по ТР ТС 1 Точка-«витрина»: продажи <50% среднего 1 Оранжевым — показатели, срабатывающие БЕЗ продажи: остатки, «витрина» и сведения о чужом товарном знаке. Источник: приказ Роспотребнадзора от 14.09.2023 № 635 (ред. от 17.08.2026), 69 позиций перечня, 5 исключены приказом № 171 от 10.03.2025. Состав перечня: 64 действующих показателя, оранжевым — сработка без продажи.

Логика жесткая: если четверть баланса объекта — товар, который не двигается больше двух лет, система считает, что либо там «витрина» без реальной торговли, либо склад чужого товара.

2. Точка-«витрина»

Симметричный показатель для табака и никотина: объект, который продает менее 50% среднего объема по стране. Табачная точка, через которую почти ничего не проходит, — подозрение на схемную продажу и сбыт в обход кассы[17].

3. Объём продаж без запроса кода — формально продажи, суть — касса мимо системы

Если объем продаж, прошедший без запроса кода в «Честный знак», превышает порог — это индикатор риска: разрешительный режим у магазина не работает или «для галочки». Формально это показатель о продажах, но причина не в конкретном товаре, а в поведении кассы. Пороги по группам[17]:

ГруппаПорог
Табачная и никотинсодержащая продукцияболее 600% среднего объема реализации
Упакованная водаболее 250%
Молочная продукцияболее 150%
БАДы, антисептики/дезсредства для рукболее 200%
Пиво и слабоалкогольные напиткиболее 350%
Соки и отдельные безалкогольные напиткиболее 10%

Здесь же ответ на частый вопрос: если магазин не подключен к разрешительному режиму, просрочка на полке всё равно всплывет — как только покупатель отсканирует код в приложении, или как только проверка по индикатору «витрина»/«залёжи» приедет с выездом. Разрешительный режим на кассах действует с апреля 2024 года — об этом публично напоминает глава Роспотребнадзора Анна Попова[20].

Пороговые индикаторы: 64 показателя по товарным группам

Ниже — свод порогов (ред. от 17.08.2026). "%" — % среднего объёма реализации за тот же месяц одной сопоставимой точки по стране. У многих показателей два порога: первый — если система фиксировала «запрос запрета» продавцом, второй — если продажи шли вообще без запросов к «Честному знаку»; в ячейке они объединены через «/». Построчный разбор всех 64 показателей — в полном тексте приказа[17].

ГруппаПродажа без запроса кодаЧужие/несуществующие кодыКоды, ранее выведенные из оборотаКоды, не введенные в оборотПродажа просрочки
Табак/никотин>600%>25%>5% / >10%>0,5% / >0,5%—
Молочная продукция>150%>100%>25%>25%>5%
Упакованная вода>250%>150%>5% / >10%>5% / >10%>1% / >2%
Легкая промышленность—>75%>50%>50%—
Обувь—>75%>100%>50%—
Парфюмерия—>50%>25%>25%—
БАДы>200%>100%>5% / >5%>1% / >1%—
Соки/безалкогольные>10%>1% / >10%>1% / >5%>1%—
Пиво/слабоалкогольные>350%————
Шины—>25%>50%>25%—
Меховые изделия——сам факт продажисам факт—
Фототехника—сам факт———
Антисептики для рук>200%>100%>20% / >10%>1%—

Отдельные составы, не привязанные к таблице:

Итого — 64 действу показателя (69 позиций в ред. от 17.08.2026, 5 исключены приказом от 10.03.2025 № 171). Дословные формулировки — в полном тексте приказа[1217].

Реальные дела: мониторинг → проверка → суд

Сроки хранения вне «Честного знака» тоже наказуемы: у карелинской сети «Светофор» проверка Россельхознадзора (не РПН и без привязки к ЧЗ) нашла нарушения сроков и условий хранения молочной продукции — штраф 300 000 ₽, арбитражный суд в ноябре 2025 оставил его в силе[9]. Это ориентир уровня санкций за нарушение сроков хранения как класса.

Постановления уже не «ждать» — первая волна ушла бизнесу с осени 2026-го: магазины получают автоштрафы за табак с нарушением МРЦ, за просрочку молочной продукции и по другим составам, вынесенные без проверки и без протокола по данным системы[34]. Механизм отрабатывали пилотом по всем регионам летом[11].

Сколько стоит просрочка, если всё-таки продать

Для контекста: с 1 сентября 2026 года за продажу товара с истекшим сроком годности после запрета от системы штрафуют автоматически — ИП 10 000 ₽, юрлицо 20 000 ₽ за каждую проданную единицу, без потолка и без льгот для малого бизнеса (ч. 4 ст. 14.43 КоАП, фед. закон № 120-ФЗ от 02.05.2026)[134]. Перечень групп с запретом продажи просрочки и даты задаёт ПП № 1944 — по правкам № 161 от 19.02.2026: моторные масла и автожидкости — с 01.10.2026, парфюмерия/косметика/бытовая химия — с 01.04.2027, бакалейная и иная упакованная пищевая продукция — с 01.03.2027[20]. Молочка и корма уже под запретом к запуску автоштрафов — по ним постановления приходят сейчас. Продажа «мимо кассового запроса» (без разрешительного режима) — как раз тот случай, когда автоштраф рано или поздно не минует.

«Просрочка на полке сама по себе под автоштраф не попадает» — штраф начинается только с продажи после предупреждения системы[2]. Но, как видно из перечня, без продажи она попадает в индикаторы залёживания, «витрины» и кассы-без-запроса.

Чек-лист: как не собрать поводов для проверки

  1. Сверяйте остатки раз в неделю: расхождения ЛК «Честного знака» и склада закрывать сразу — висящие коды рано или поздно станут залёжами.
  2. Ставьте просрочку на учёт до срока: по системе есть «Статистика отклонений»[5] — там видно, что система уже считает вашими кандидатами в нарушения.
  3. Выводите из оборота с причиной «истечение срока годности» — у выведенного товара код не попадает в продажи и не растет в «залёжах».
  4. Не давайте кассе ходить мимо разрешительного режима: запрос кода на каждой продаже — иначе набежит порог «без проверки» и приедет проверка.
  5. Подключите проверку кодов на приемке — продавая вам товар с просрочкой, поставщик сделает «залёжи» вашим.
  6. Обновляйте кассовое и товароучетное ПО и место деятельности в ГИС МТ — Роспотребнадзор называет это среди прямых причин ложных и реальных срабатываний[14].

FAQ

Приходят ли проверки за несписанную просрочку в остатках?

Прямого индикатора «лежит просрочка N дней» нет, но работают индикаторы залёживания (15/24 месяца), «витрины» и кассы без запроса кода — по ним проверка назначается законно по ст. 60 248-ФЗ. Плюс жалоба покупателя в приложении — самостоятельное основание.

За что штрафуют за просрочку?

Автоматически — только за продажу после запрета от системы: ИП 10 000 ₽, юрлицо 20 000 ₽ за единицу (ч. 4 ст. 14.43 КоАП). За «лежит на складе» штрафа нет, но это индикатор риска для проверки.

Где посмотреть, что система считает нарушениями?

Личный кабинет «Честного знака» → «Статистика отклонений».

Что делать с остатками, близкими к 24 месяцам?

Вывести из оборота с документами (списание, утилизация или распродажа заранее): после вывода код перестаёт числиться на балансе и не кормит индикатор залёживания.

Индикаторы применяются только в рознице?

Основные сформулированы для объектов розничной продажи, но часть показателей работает на других звеньях — сверяйте пункт перечня для своей товарной группы.

Источники

  1. Вести.ру, «Глава Роспотребнадзора Попова: "Честный знак" помогает честному бизнесу», 11.12.2025 — vesti.ru/article/4822597
  2. Роспотребнадзор, «Внеплановые проверки» (основание: индикаторы риска, ст. 60 248-ФЗ) — cgon.rospotrebnadzor.ru
  3. Приказ Роспотребнадзора от 14.09.2023 № 635 (полный текст) — legalacts.ru
  4. Приказ Роспотребнадзора № 635, ред. от 17.08.2026 — sudact.ru
  5. Роспотребнадзор, обновление перечня (34 → 47), 03.10.2024 — zpp.rospotrebnadzor.ru
  6. Роспотребнадзор по Новосибирской области, «О работе в ГИС МТ за 7 месяцев 2025 года» — 54.rospotrebnadzor.ru
  7. Роспотребнадзор, иск против ИП (Амурская область), 15.02.2025 — zpp.rospotrebnadzor.ru
  8. Роспотребнадзор, «Управление обратилось в суд для пресечения нарушений со стороны ИП» (Амурская обл.: обувь/одежда без ввода в оборот, 26 фактов), 18.04.2025 — zpp.rospotrebnadzor.ru/news/federal/541319
  9. РБК Карелия, «Арбитражный суд признал законным штраф сети "Светофор"», 07.11.2025 — karelia.rbc.ru
  10. PrimaMedia, дело ИП по ч. 2 ст. 14.43, 03.09.2019 — primamedia.ru
  11. КЭП-портал, «Пилот автоштрафов Роспотребнадзора и ЦРПТ» — cepportal.ru
  12. КонсультантПлюс, обзор 120-ФЗ (штрафы с 01.09.2026) — consultant.ru
  13. Роспотребнадзор, «Об автоматизированном контроле... с 01.09.2026» — zpp.rospotrebnadzor.ru
  14. Роспотребнадзор, «Автоматические штрафы в сфере оборота маркированных товаров», 09.09.2026 — zpp.rospotrebnadzor.ru
  15. Kodmark, «Автоштрафы: с какой даты и кого касаются», 19.09.2026 — kodmark.ru
  16. Роспотребнадзор, «Жалобы через приложение "Честный знак"», 14.11.2025 — rospotrebnadzor.ru
  17. Роспотребнадзор, «ГИС МТ и автоштрафы: как предупредить нарушения», 02.10.2026 — zpp.rospotrebnadzor.ru
  18. Своё дело плюс, конференция РПН и ЦРПТ (М. Дубин — ЦРПТ, А. Попова), 08.10.2026 — svoedeloplus.ru
  19. Постановление Правительства РФ от 19.02.2026 № 161 «О внесении изменений в ПП РФ № 1944» (даты запретов продажи по группам) — publication.pravo.gov.ru
  20. Сообщество маркировки ЦРПТ, «Автоштрафы в системе маркировки» — markirovka.ru

Данные на 28.10.2026. Материал не является юридической консультацией; пороги и даты сверяйте с действующими редакциями документов.

СДЕЛАТЬ ПРЯМО СЕЙЧАС

Бесплатный аудит вашего кабинета ЧЗ

Сервис покажет остатки, просрочку и зависшие коды по всем группам — и предложит план. Вы ничего не делаете сами.

Провести бесплатный аудит

← Все статьи